特朗普下令国安调查进口关键矿产及衍生产品

美国总统特朗普周二签署行政命令，要求对进口的加工关键矿产及其衍生产品包括半导体晶圆、电动车、智能手机等，展开国家安全调查，为对它们徵收新关税铺路。这是美国与全球贸易夥伴贸易争端的重大升级，并试图藉此再打击中国。
为徵收新关税铺路

特朗普援引1962年「贸易扩张法」第232条款，要求商务部长进行调查，以判定进口加工后的关键矿产及其衍生产品对国家安全的影响。行政命令说：「美国对进口的依赖及其供应链的脆弱性，提高对国安、防卫准备、物价稳定、经济繁荣与韧性造成风险的可能性。」

根据行政命令，加工后的关键矿产指的是从矿山采出关键矿石后，经过处理程序，转化为金属、金属粉末或母合金的关键矿产。衍生产品则包括以加工关键矿产作为原料的商品，涵盖半导体晶圆、电动车、电池、智能手机、微处理器、雷达系统、风力发电机与零件，以及先进光学设备等。特朗普下令对关键矿产进口展开调查，随后可能加徵新关税。

北京本月稍早实施稀土出口限制，反击特朗普的关税措施。稀土是由17种元素组成的材料，用于国防、电动车、能源及电子产业，美国仅有一座稀土矿场，其大部分经加工的稀土供应来自中国。除此之外，特朗普政府正在对进口半导体、药品展开国安调查。

另据《华尔街日报》报道，特朗普政府计划利用与多国进行的对等关税谈判，施压它们孤立中国经济，来换取白宫降低贸易与关税壁垒。报道指美官员打算趁着与70多国举行谈判的机会，提出若干要求，包括不允许中国通过其领土运输商品（洗产地），阻止中国公司在其境内设址以避开美国关税，并避免把中国廉价工业商品吸收进他们的经济之中。

这个策略的幕后操盘者之一是财政部长贝森特。知情人士说，贝森特6日在佛州海湖庄园的一场会议上提出这个构想，称让贸易夥伴作出让步，可以防堵北京当局与中国企业规避美国关税、出口管制等各项经济措施。这些措施用意之一是令中国经济雪上加霜，二是可逼使北京以更少的筹码坐上谈判桌。由于各国涉及中国经济的程度不一，美方提出的确切要求也可能各有不同。