美狂加太阳能板关税 香港得益执平货

中美角力炽热，「战场」之一、被美方视作中国企业「洗产地」的东南亚国家出产的太阳能板关税势升。美国商务部早于去年已倡向柬埔寨、越南、泰国和马来西亚加徵「反倾销税」，美国国际贸易委员会本周二（20日）更作出结论，指四国出口的太阳能产品实质威胁到美国制造商，即意味美国商务部将发出加税命令，料6月实施。按商务部4月计算关税，相关国家最高将被徵3521%重税。有本港太阳能板业内人士向《星岛》表示，中国企业生产全球8成光伏板，虽然美国加税或冲击供应链，令东南亚等地难向美方倾销库存，但香港可能受惠于「降价出口」契机；有学者指，美国依赖中国制造的光伏板发展太阳能产业，加徵关税最终会阻碍美国乃至全球碳中和的步伐。

美国多次以中国企业在东南亚等四国设厂生产太阳能板，以低价倾销至美国市场，产生「不公平的国家补贴」为由，倡会加徵关税；上月更明言税率将进一步提升至41.56%至3521%不等。美国商务部数据显示，美国去年从这四国进口138亿元的太阳能板，占整体进口量6成。
锺国斌：自由港不受加税影响

对太阳能板产业会受到何种冲击，香港太阳能应用协会荣誉会长锺国斌分析，中国在国际太阳能市场上扮演领先角色，是全世界出口光伏板最多的国家，且「产品成本低、有竞争力」。而香港目前所用的太阳能板亦主要从内地进口，由下定单至真正取得货物，一般只需约90至120天，「香港与内地距离近，运输成本低，加上国产货平靓正，故用得最多」。他续指，因本港是自由港，不需徵收关税，故香港不但不受美国加税影响，更可能因此受惠，「如东南亚等地因美国收重税，无法出口库存，便要降价转售其他地区，香港或可买到便宜货物」。

锺国斌续指，美国意图对太阳能板徵收惊人关税，亦意味东南亚四国的商品将无法入口美国。但在正式加税决定落实前，太阳能板仍能正常出口，「因之后生意或停晒，故在此之前，相信受影响四国工厂亦会尽快出清太阳能板库存」。

对关税会否促成中国企业再迁厂，以绕过关税，锺认为虽然绕道一时可行，但美国的最终目的似乎是针对具中资背景的工厂，故即使迁往其他国家再生产太阳能板，相信仍难逃遭调查及加税风险。他续指，生产太阳能板很多工序已自动化，劳工成本占比不高，惟搬厂最少要花两至三年，在目前国际贸易市场变动大环境下，可说是「颇长的时间」。

对中美日前出联合声明为关税战降温，锺国斌称早已不认为美国会放弃对四国太阳能板徵税，「这个税额并非是特朗普随口一说，而是经过贸易委员会的调查报告而定，且调查实则从拜登任期便开始进行」，且目前关税战仍在谈判中，今次贸易委员会投票通过加税，特朗普反而手上多一张牌与中国与东南亚谈条件。

身兼香港太阳能学会会长的理大建筑环境及能源工程学系教授杨洪兴指，若加徵关税，势会影响中国太阳能板企业的海外收益，以及东南亚当地人民就业，但目前全球对太阳能板需求很高，「各地均在发展可再生能源，对太阳能产业需求高，中国的产品还是能出口到欧洲、非洲及南美等地。」
学者批美拖全球碳中和后腿

杨洪兴续指，美国生产的太阳能板不但产量少，且价格昂贵，若没有中国产品进口，势影响其太阳能产业发展，「美国作为世界上最大的经济体，此举将拖慢本国乃至全球的碳中和脚步」。但他认为，高关税即使实施也不会维持太长时间，因中美双方必会达成协议。