英拟就留学生学费徵大学6%税 分析:每年少7000签证申请
2025-05-14 00:00
毕业后逗留期限或缩至18个月
统计数字显示,在2023至2024年度,外国学生的学费为英国经济带来100亿英镑的收入。白皮书建议就外国学生学费徵收6%的税款,根据国际学生支付的每笔学费向大学徵收。白皮书说:「政府将研究对高等教育机构从国际学生那里获得的收入徵税,将其重新投资于高等教育和技能体系。」该计划的进一步详情将在秋季发表的预算案中列出。
《移民白皮书》列出多项改革措施减少移民。内政部消息人士表示,若所有改革见效,预期每年减少逾10万名移民。在教育领域,除了考虑针对大学留学生学费徵税,外国学生在完成学业后只允许在英国逗留18个月(现时为两年),除非他们找到一份大学毕业生水平的技术工作。初步分析显示,英国的学生签证,可能会因此税项而每年最多减少7000名申请人,毕业生就业签证申请人也会减少1.2万名。
料增62亿成本 学府百上加斤
根据代表140多所大学的机构「英国大学」初步估算,留学生学费徵税预计使大学每年合共增加约62亿港元成本。大学领导人警告,这项措施将「危及」大学财务永续性,因为来自外国学生的学费补贴了国内学生的高成本课程,如医学和牙科。
英国大学学费差异很大,非欧盟本科生的学费约为2万镑至4.1万镑不等。欧盟本科生的学费约介乎9600镑至1.4万镑,视课程为全日制或兼读制而定。由英国24所研究型大学组成的罗素集团表示,在2023至2024年度,该集团旗下院校约有25.7万名国际学生。
英国升学顾问陈思铭表示,近年不同国家相继推出限制留学生人数的措施,相信英国今次考虑就留学生学费收入向大学开徵6%税款的举措亦然。他分析,现时英国「G5」名校,即 牛津大学、剑桥大学、伦敦帝国学院、伦敦大学学院、伦敦政治经济学院(LSE)的学费,高于英国其他大学的学费水平,故新措施或会影响上述大学招收留学生的策略。
至于未来英国的大学会否透过调整留学生学费,将税收转嫁留学生,陈思铭指仍有待观察,原因是大学收入除了学费外,还包括筹款、研究资助等收益,加上部分大学会推出奖学金吸引留学生入读,而开徵的税率约等于当地两年的通胀比率,故预期对大学整体的财政影响有限,「未到最后一刻都未必会加学费,(大学)都不会想减少学生。」
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